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Le nouveau « service civique » prend forme

[ 15/10/09 ]

C'était l'un des grands axes du plan en faveur de la jeunesse présenté le 22 septembre dernier par Nicolas Sarkozy. Hier, les sénateurs ont adopté en commission des Affaires culturelles la proposition de loi visant à instaurer un nouveau « service civique ». Ce dispositif, porté par le haut-commissaire à la Jeunesse, Martin Hirsch, vise à remplacer l'actuel service civil volontaire, lui-même successeur indirect du service militaire. Actuellement, 3.000 jeunes Français âgés de dix-huit à vingt-cinq ans effectuent ce service civil en s'engageant auprès d'associations sur des missions de protection de l'environnement, d'aide aux personnes âgées, de soutien scolaire. … Un contrat peu utilisé, car peu connu et souffrant des faibles moyens alloués par l'Etat aux associations et aussi de sa complexité administrative.
Engagement

Le nouveau service civique proposé par les sénateurs se veut plus attractif. Simplifié administrativement -son statut sera défini dans un seul code, le Code de la sécurité nationale-, il s'adresse à un public plus large, puisque l'ensemble des Français de plus de seize ans pourront en profiter. Pour faciliter l'engagement des étudiants ou des salariés, la durée minimale d'engagement sera revue : désormais, les volontaires devront s'investir pour 24 heures hebdomadaires seulement sur une période minimale de six mois, une durée qui pourra être lissée sur le temps de l'engagement. Enfin, les parlementaires veulent mettre en place un « congé de service civique », permettant aux salariés de profiter du dispositif moyennant une suspension de leur contrat de travail. Une possibilité qui sera soumise aux partenaires sociaux. Le texte n'oublie pas les jeunes : ceux-ci pourront valider leur stage en entreprise via ce nouveau contrat.

Reste à savoir si cette refonte sera assez attractive pour atteindre les objectifs fixés par Nicolas Sarkozy : 10.000 contrats conclus en 2010, et 70.000 à moyen terme, soit 10 % d'une classe d'âge. « Tout dépend des financements : du côté de la demande, les jeunes se bousculent »,assure Stéphane Cazade, directeur d'Unis-Cités, association agréée pour ce dispositif. Si le budget prévu pour 2010 - 40 millions d'euros - est important, l'Etat pourrait être tenté d'effectuer des économies parallèles : les indemnités octroyées aux jeunes pourraient ainsi être revues à la baisse.
M. A., Les Echo
mercredi 21 octobre 2009